O choque entre a regulamentação espanhola e europeia sobre as vendas com prejuízo atingiu o seu ponto crítico. O Tribunal de Justiça da União Europeia (TJUE) manifestou que a legislação espanhola que proíbe, com carácter geral, realizar vendas com prejuízo, com exceção dos casos não previstos pela diretiva europeia, é contrária ao direito comunitário.

Uma decisão proferida pelo tribunal afirma que a diretiva sobre as práticas comerciais desleais "é contrária à lei espanhola, na medida em que esta proíbe, com carácter geral, as vendas com prejuízo e estabelece exceções a essa proibição com base em critérios não abrangidos pela diretiva".

O TJUE sublinha que a legislação comunitária realiza uma harmonização "completa" das regras relativas às práticas comerciais das empresas em relação aos consumidores, o que significa que "os Estados-Membros não podem tomar medidas mais restritivas do que as previstas na norma da União Europeia, nem mesmo para garantir uma maior proteção dos consumidores".

Além disso, o Tribunal Europeu recorda que já foi declarado "em numerosas ocasiões" que as regulamentações nacionais que impõem proibições gerais sobre as vendas com prejuízo são contrárias à diretiva.

Assim, o TJUE enfatiza que a lei espanhola considera que vender com prejuízo é uma prática comercial injusta em si mesma e que os juízes e tribunais nacionais não podem determinar se é ou não injusto em cada caso, de acordo com os critérios que estabelece a diretiva.

Por último, enfatiza que as duas exceções a essa proibição contidas na legislação nacional - combinar o preço de outros concorrentes ou dispor de produtos com uma data de validade iminente - "baseiam-se em critérios que não correspondem às disposições da diretiva".

Desta forma, o Governo será obrigado a modificar a Lei sobre o Retalho (LOCM) para autorizar, com carácter geral, a venda com prejuízo e devem ser os juízes que determinam, caso a caso, se é utilizada como uma prática desleal.

Este veredicto surge após a questão levantada pelo Tribunal de Contencioso-Administrativo número 4 de Múrcia, que pediu ao TJUE que interprete a diretiva sobre práticas comerciais desleais nas suas relações com os consumidores no mercado interno, após a empresa Europamur Alimentación interpor um recurso contra a multa impostas pelas autoridades de Múrcia por ter vendido com prejuízo.